人大代表建议提高设计费（人大代表的基本条件）

当前，在开放二孩、三孩生育政策的情况下，适龄夫妇的生育观念仍然难以改变，人们生育积极性不高的现实令社会各界陷入焦虑。

一方面生育观念趋冷，多地人口出生率连续出现负增长；另一方面，人口老龄化严重，劳动力资源供给不足，支撑制造业大国的人口和劳动力优势逐渐减弱。长期经济发展后劲不足，国际竞争力势必下降。

于是，不少人建议加大生育二孩奖励力度，为三孩提供免费教育和医疗，甚至提供必要的购房优惠和住房补贴，以刺激年轻人的生育欲望，扼制人口数量下滑的趋势。

这些建议和措施无疑是正面的、积极的。但是，纵观人口政策的沿革轨迹，我们不难得出这样的启示：制定人口发展计划，既要立足现实，又要考虑长远规划；既要有针对性的政策倾斜，又要考虑全面的综合治理，不能“头痛医头、脚痛医脚”，顾此失彼。

过去，我们控制人口增长的措施不可谓不严厉，效果不可谓不明显。有这样的工作决心和力度，调动年轻人的生育积极性、稳定基本的人口规模将不成问题。但同时也要妥善处理好过去人口政策带来的遗留问题，如独生子女父母的养老问题，独生子女本人的工作、婚姻、生活及性格心理问题，等等。

应当肯定的是，过去对独生子女父母和本人的奖励补助、上学和就业等方面的优惠政策，是与当时的社会经济相适应的，起到了较好的保障作用。但是社会经济发展到现在，人们的工资收入和退休养老金已经增长了近百倍，过去的奖励和补助显然有些过时。特别是独生子女父母大多已经或接近退休，5%的养老金奖励、而且还是按2014年9月的基本工资计提，显然成了杯水车薪，不足以达到补贴补偿的目的。当前，在社会生活的各个方面，独生子女家庭和非独生子女家庭形成了巨大反差，可以说，独生子女及他们的父母，已经成为一个新的弱势群体。

面对这样的社会现实，有人大代表建议上调独生子女父母养老金比例，无疑是对这个庞大社会群体曾经的贡献付出的再次肯定和尊重，让他们感觉温暖、精神振奋。这个意见如被采纳实施，受益的不仅仅是独生子女父母和家庭，从另一方面看、全面来看，对现在的年轻夫妇生育观念的转变，也将会起到很大的推动作用，凸显生育政策的配套和连续性，发挥综合治理的效应。